Cарненська місцева прокуратура Prosecutor's Office Of Sarny

Інформація про стан законності та правопорядку на території підвідомчій Сарненській місцевій прокуратурі протягом січня-вересня 2018 року

26 грудня 2018

Впродовж 9 місяців поточного року Сарненською місцевою прокуратурою вжито низку координаційних, організаційних та практичних заходів щодо покращення стану законності, реального усунення порушень законів, поновлення прав громадян та інтересів держави, притягнення винних осіб до відповідальності, забезпечення відшкодування спричиненої шкоди, однак залишається ряд прорахунків, вирішення яких потребує вжиття додаткових заходів та активізації роботи на окремих напрямках прокурорської діяльності.  

Так, упродовж поточного року відмічається зменшення кількості облікованих злочинів практично у всіх районах (Сарненський – на 0,2 %, Березнівський – на 26,2%, Володимирецький - на 27%, Дубровицький - на 27%, Рокитнівський – на 12,3 %, м. Вараш – на 23%), крім Зарічненського району, де ріст злочинності збільшився на 46,9%.

Попри зменшення загальної кількості облікованих злочинів по районах, впродовж звітного періоду спостерігається негативна тенденція до збільшення кількості облікованих особливо тяжких кримінальних правопорушень (Сарненський з 11 до 12 (+9.1%), Дубровицький з 6 до 9 або (на 50%), м. Вараш з 4 до 5 або (на 25%), Зарічненський з 1 до 2 або (на 100%), тяжких (Сарненський з 175 до 184 (+5,1%), Зарічненський з 26 до 43 або (на 65,4%), проти життя і здоров'я (Сарненський з 44 до 50 (на 13%) проти волі честі та гідності особи (Сарненський з 2 до 3 (+50%), Березнівський з 0 до 1 (на 100%),   м. Вараш з 0 до 1 (на 100%) проти статевої свободи (Сарненський з 0 до 2, Рокитнівський з 0 до 1), очевидних умисних вбивств – (Дубровицький з 0 до 1 -100%), умисних тяжких тілесних ушкоджень - (Дубровицький з 1 до 3 або на 200%, Володимирецький з 2 до 3, тобто на 50%,), проти власності (Зарічненський з 30 до 40 або на 33,3%, Рокитнівський з 123 до 127 або на 3,3%), проти авторитету органів влади (Дубровицький - з 21 до 22 або на 4,8%, м. Вараш - з 5 до 20 або на 300%, Зарічненський - з 0 до 11, Рокитнівський з 11 до 22 або 100%), проти громадської безпеки - (Володимирецький з 9 до 17 або на 88,9%, м. Вараш 13 до 14 або на 7,7%), проти громадського порядку та моральності (Володимирецький з 3 до 11 або на 266,7%) вчинених неповнолітніми або за їх участю – (Дубровицький з 2 до 7 або на 250%, Рокитнівський з 6 до 10 або на 66,7%), групою осіб (Дубровицький з 12 до 14 або на 16,7%, Володимирецький з 5 до 11 або на 120%, Зарічненський з 1 до 3 або на 200%, Рокитнівський з 7 до 16 або на 128,6%.) особами, які раніше вчиняли правопорушення  - (Володимирецький з 38 до 51 або на 34,2%), у стані алкогольного сп’яніння - (Володимирецький з 7 до 9 або на 28,6%, м. Вараш з 4 до 6 або на 50%).

Завдяки вжитим заходам спостерігається постійна тенденція до збільшення відсотка розкритих кримінальних правопорушень. У результаті вжитих заходів рівень розкриття злочинів збільшився у всіх без вийнятку районах на території юрисдикції місцевої прокуратури та є вищим від середньообласного. Так практично у всіх районах вказаний відсоток у кримінальних провадженнях де особам повідомлено про підозру становить понад 50%, а по закінченим кримінальних провадженням у всіх крім Володимирецького району (49,8%) понад 50%.  Так у порівнянні результатів на цій ділянці із показниками на початок року відсоток розкриття зріс у Володимирецькому районі на 4,4%, Дубровицький 7,2%, м. Вараш 7,6%, Рокитнівський 5,9%, Сарненський 8,3%. Попри вказані позитивні тенденції відмічається спад розкриття у порівнянні із початком поточного року у Березнівському районі 1,6%, Зарічненський - на 7,6%.

Впродовж звітного періоду місцевою прокуратурою вживалися заходи щодо організації належного досудового розслідування і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях.

Так, упродовж звітного періоду територіальними органами поліції розпочато 3505 проваджень, завершено розслідування у  2 778, до суду скеровано 774 проваджень, з них з обвинувальними актами– 674. Із числа скерованих до суду: 108 – проти життя та здоров’я особи, 338 – проти власності, 39 – проти довкілля, 35 – проти безпеки руху, 46 – у сфері обігу наркотичних речовин.

Станом на 01.10.2018 у провадженні органів досудового розслідування, піднаглядних Сарненській місцевій прокуратурі перебувало 4 134 кримінальних проваджень (на 01.10.2017 - 4 719).

До суду погоджено та подано 102 клопотання про застосування до підозрюваних осіб запобіжних заходів, з них: про домашній арешт – 28 (26 задоволено, 2 відмовлено) та про тримання під вартою – 54 (39 задоволено, у задоволенні 15 відмовлено з одночасним обранням іншого запобіжного заходу.

При здійсненні нагляду під час досудового розслідування виявлено та внесено до ЄРДР 65 кримінальних проваджень, раніше не облікованих в ЄРДР (укритих), з них до суду скеровано  2, закрито – 39, скасовано 83 постанови про закриття кримінальних проваджень, з них направлено до суду – 2. Також, протягом 9 місяців 2018 року прокурорами апарату та відділів Сарненської місцевої прокуратури надано надано 967 письмових вказівок.

За результатами вивчення стану досудового розслідування у кримінальних провадженнях до СУ ГУ НП в області скеровано 31 лист про проведення службових перевірок та вирішення питання щодо притягнення працівників поліції до відповідальності, які розглянуто та задоволено.

Судами за участі процесуальних керівників місцевої прокуратури розглянуто 648 (за аналогічний період 2017 року – 818) кримінальних проваджень, з них із ухваленням обвинувального вироку – 248 (242) та виправдувального вироку – 4 (6), на підставі угод про примирення та визнання винуватості – 107 (138).

 

ЗАПОБІГАННЯ ТА ПРОТИДІЯ АДМІНІСТРАТИВНИМ ПРАВОПОРУШЕННЯМ, ПОВ’ЯЗАНИМ З КОРУПЦІЄЮ

Місцевою прокуратурою до Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України скеровано 42 матеріали щодо виявлених адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією (Сарни – 8, Березне – 6, Рокитне -10, Вараш – 4, Зарічне – 2, Дубровиця – 4,   Володимирець – 8), за якими складено та скеровано до суду 35 протоколів про вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією.

Забезпечено участь у розгляді 58 протоколів про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, за результатами розгляду яких – 36 осіб притягнуто до відповідальності у виді штрафу, по 3 провадження закрито за малозначністю вчиненого правопорушення, 15 закрито у зв`язку із закінченням строків накладення дисциплінарного стягнення, 4 закрито за відсутністю події та складу правопорушення.

За результатами розгляду 29 подань, внесених в порядку ч.3 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» за результатами розгляду яких до дисциплінарної відповідальності притягнуто 29 осіб.

 

НАГЛЯД ЗА ДОДЕРЖАННЯМ ЗАКОНІВ ПРИ ВИКОНАННІ СУДОВИХ РІШЕНЬ У КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВАХ, А ТАКОЖ ПРИ ЗАСТОСУВАННІ ІНШИХ ЗАХОДІВ ПРИМУСОВОГО ХАРАКТЕРУ, ПОВ’ЯЗАНИХ З ОБМЕЖЕННЯМ ОСОБИСТОЇ СВОБОДИ ГРОМАДЯН

При здійсненні нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах уповноваженими органами розглянуто 29 документів реагування, внесених Сарненськеою місцевою прокуратурою, за результатами яких до дисциплінарної відповідальності притягнуто 28 осіб, з них

При здійсненні нагляду за додержанням законів при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян уповноваженими органами розглянуто 3 документи реагування, внесених Сарненськеою місцевою прокуратурою, за результатами розгляду яких до дисциплінарної відповідальності притягнуто 5 осіб.

При здійсненні нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення громадян уповноваженими органами розглянуто 8 документів реагування, за результатами розгляду яких до дисциплінарної відповідальності притягнуто 15 осіб.

 

 

ЗАХИСТ ІНТЕРЕСІВ ДЕРЖАВИ В СУДІ

Протягом 9 місяців 2018 року Сарненською місцевою прокуратурою заявлено 53 позови на суму 48,1 млн. грн (за 9 міс. 2017 року – 56 позовних заяв на суму 40,6 млн. грн.), з них: з питань земельних відносин – 17 на суму 46,1 млн. грн.; у сфері охорони навколишнього природного середовища – 13 на суму 274  тис. грн., у бюджетній сфері – 10 на суму 1 580 тис. гривень.

Судами задоволено 29 позовних заяв на загальну суму 20,1 млн. грн. (за 9 міс. 2017 року – 29 позовів на суму 27,8 млн. грн.),  закрито проваджень у зв’язку з добровільним відшкодуванням  збитків на суму 1,5 млн. грн. (за 9 міс. 2017 року – 50 тис. грн.).

Сума за рішеннями, що підлягають виконанню, становить - 31,1 млн. грн. (за 9 міс. 2017 року – 20 млн. грн.), з них за рішеннями звітного періоду 21,4 млн. грн. (за 9 міс. 2017 року – 7,2 млн. грн.).

Реально виконано судових рішень на суму 22 млн. грн. (за 9 міс. 2017 року – 12,2 млн. грн.), що становить 70,7% (за 9 міс. 2017 року – 61 %), з них за рішеннями звітного періоду 20 млн. грн. (за 9 міс. 2017 року – 6,9 млн. грн.).

В порядку відомчого контролю внесено та задоволено 12 скарг на бездіяльність державних виконавців (за 9 міс. 2017 року – 16).

Розпочато 3 кримінальні провадження (за 9 міс. 2017 року – 7).

Повернуто 38 га земельних ділянок (за 9 міс. 2017 року – 1238 га).

 

ЗАХИСТ ІНТЕРЕСІВ ДЕРЖАВИ У СФЕРІ ОХОРОНИ ДИТИНСТВА

У поточному році на захист інтересів держави у сфері охорони дитинства Сарненською місцевою прокуратурою скеровано до суду 5 позовних заяв на загальну суму 839 тис. грн., а саме:

- про визнання протиправною бездіяльність Моквинської сільської ради щодо невключення до рішень положення про звільнення від плати за харчування дітей із малозабезпечених сімей та дітей-інвалідів та зобов’язання вчинити певні дії. Позов судом задоволено (Березнівський відділ);

- про визнання недійним договору оренди приміщення Володимирецького районного колегіуму та звільнення ФОП Ковтун Ж.М. приміщення площею 47 кв.м. вартістю 62 тис. грн. (Володимирецький відділ). За результатами розгляду закрито провадження у зв’язку з добровільним виконанням позовних вимог;

- про визнання недійсними 6 договорів оренди ТОВ «ВІРТУОЗ ЛТД» приміщень закладів освіти м. Вараш загальною площею 1292 м2, балансовою вартістю 508 тис. грн. (Варашський відділ). За результатами розгляду закрито провадження у зв’язку з добровільним виконанням позовних вимог;

- в інтересах держави в особі Тутовицької сільської ради до ПАТ «Укртелеком», Цепцевицької  ЗОШ про визнання недійним договору оренди приміщення закладу освіти та зобов’язання його повернення (апарат Сарненської місцевої прокуратури);

-до Березнівського комбінату громадського харчування районного споживчого товариства про визнання недійсним договорів оренди майна та зобов’язання повернення приміщень вартістю 246 248,17 гривень (Березнівський відділ);

- в порядку адміністративного судочинства про визнання протиправною бездіяльність Березнівської міської щодо не включення до рішень положення про звільнення від плати за харчування дітей із малозабезпечених сімей та дітей-інвалідів та зобов’язання вчинити певні дії(Березнівський відділ).

05.10.2018 відкрито провадження за позовною заявою до управління освіти молоді та спорту Дубровицької райдержадміністрації, ТОВ «АТОМСЕРВІС» про визнання недійсним договору оренди приміщень 10 закладів освіти та зобов’язання їх повернення (Дубровицький відділ).

У сфері нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях внесено 7 вказівки, з яких 6 розглянута та задоволена.

РОЗГЛЯД ЗВЕРНЕНЬ ГРОМАДЯН

Протягом 9 місяців поточного року Сарненською місцевою прокуратурою розглянуто  644 звернення (за аналогічний період 2017 року – 543), з них: вирішено звернень – 487(386), задоволено – 1(5), направлено до інших відомств – 156(154), повернуто заявникам – 1/3, виключено з обліку звернень – 52(44), перебували на розгляді – 22(19). Керівництвом місцевої прокуратури прийнято  на особистому прийомі – 124 громадян проти 101 за аналогічний період минулого року.

 

ВИСВІТЛЕННЯ РОБОТИ ОРГАНІВ ПРОКУРАТРИ ЧЕРЕЗ ЗМІ

Протягом 9 місяців 2018 року місцевою прокуратурою здійснено 150 виступів у засобах масової інформації, з них друковані ЗМІ – 42 , електронні ЗМІ – 10, інтернет – 98. 

Матеріали Сарненської місцевої прокуратури
Рівненської області