Cарненська місцева прокуратура Prosecutor's Office Of Sarny

Інформація про стан законності, заходи щодо її зміцнення та результати діяльності Сарненської місцевої прокуратури на території району за 2019 рік

22 січня 2020

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про прокуратуру», керівники місцевих прокуратур на відкритому пленарному засіданні відповідної ради, на яке запрошуються представники засобів масової інформації, не менш як двічі на рік інформують населення відповідної адміністративно-територіальної одиниці про результати діяльності на цій території шляхом надання узагальнених статистичних та аналітичних даних.

З метою виконання функцій, покладених на органи прокуратури Конституцією та Законом України «Про прокуратуру», місцевою прокуратурою упродовж 2019 року вжито низку координаційних, організаційних та практичних заходів щодо покращення стану законності, реального усунення порушень законів, поновлення прав громадян та інтересів держави, притягнення винних осіб до відповідальності, забезпечення відшкодування спричиненої шкоди.

Спрямовано максимум зусиль на забезпечення законності на території Сарненського району, у тому числі щодо додержання законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян, представництва інтересів громадян та держави в суді, підтримання публічного обвинувачення в суді, а також подолання злочинності та корупції, зокрема при використанні бюджетних коштів, у сфері земельних відносин та охорони довкілля.

Стан протидії злочинності та корупції на території району в липні обговорено на координаційній нараді керівників правоохоронних органів за участі представників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

3 метою оперативного вирішення нагальних питань у сфері досудового розслідування кримінальних проваджень та підтримання публічного обвинувачення, продовжується впровадження практики проведення оперативних нарад на базі місцевої прокуратури за участі керівництва і слідчих Сарненського ВП ГУНП в області.

Рівень кримінальних правопорушень на 10 тис. населення становить 46,2 злочинів, що менше ніж в середньому по області – 49,7 та у державі – 61,3 злочинів відповідно.

Вжиті правоохоронними органами району управлінські, організаційні та координаційні заходів ще не у повній мірі сприяли покращенню криміногенної ситуації в регіоні, підвищенню якості захисту конституційних прав і свобод громадян та інтересів держави.

Зокрема, на території району збільшилась кількість облікованих кримінальних правопорушень – з 777 до 834 або на 7,3%, особливо тяжких – зі 13 до 16 або на 23,1%, середньої тяжкості з 357 до 393, або на 10,1%, невеликої тяжкості кримінальних правопорушень – з 172 до 207 або на 20,3%, у сфері господарської діяльності – з 5 до 12 або на 2,4 рази, проти довкілля – з 34 до 83 або у 2,4 рази, у тому числі порушення правил охорони або використання надр (ст. 240 КК) – з 23 до 55 або на у 2,4 рази, незаконна порубка лісу (ст. 246 КК) – з 4 до 21 або у 5,3 рази, проти громадської безпеки – з 21 до 23 або на 52,4%, злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення – з 39 до 60 або 53,8%, проти правосуддя – з 8 до 14 або на 75%.

Збільшилась кількість вчинених кримінальних правопорушень неповнолітніми або за їх участю – з 12 до 36 або у 3 рази та у стані алкогольного сп’яніня – з 16 до 22 або на 37,5%.

Зменшилась кількість зареєстрованих кримінальних проваджень з – 1401 до 1339 або на 4,1%, проти життя та здоров’я особи – з 48 до 34 або на 29,2%, з яких за фактами смерті та зникнення безвісти – з 6 до 4 або на 33,3%, умисних тяжких тілесних ушкоджень – з 4 до 1 або на 75%, проти громадської безпеки та моральності з 18 до 5 або на 72,2%, %, проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об'єднань громадян та злочини проти журналістів – з 94 до 62 або на 34%, у тому числі опір представникові влади, працівникові правоохоронного органу, державному виконавцю, приватному виконавцю, члену громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовцеві, уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ст. 342 КК) – з 17 до 7 або на 58,8%.

Зменшилась кількість кримінальних правопорушень, у яких особам вручено повідомлення про підозру, з урахуванням КП минулих років – з 410 до 393, або на 4,1%.

Зменшилась кількість злочинів вчинених особами, які раніше вчиняли кримінальні правопорушення – з 107 до 80 або на 25,2% та групою осіб – з 32 до 14 або на 56,3%.

Впродовж 2019 року закінчено розслідування у 1205 кримінальному провадженні (з них 16 щодо неповнолітніх осіб), з них:

  • скеровано до суду з обвинувальними актами – 208 (з угодою про примирення – 26, з угодою про визнання винуватості – 14);
  • скеровано до суду з клопотаннями про звільнення від кримінальної відповідальності – 37;
  • скеровано до суду з клопотаннями про застосування примусових заходів медичного характеру – 3;
  • закрито кримінальних проваджень (на підставі п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК України) – 957;
  •  направлено кримінальних проваджень за підслідністю – 29;
  • об’єднано кримінальних проваджень – 200;
  • зупинено кримінальних проваджень (на підставі п. 1, 2 ч. 1 ст. 280 КПК України) – 8.

У 1482 кримінальних правопорушеннях не прийнято кінцеве рішення, з них 11 з повідомленням особи про підозру.

Закінчено у строк понад 2 місяці – 5 кримінальних проваджень, прокурором закрито одне кримінальне провадження.

Завершено розслідуванням 5 кримінальних проваджень про корупційні злочини та 6 про злочини у бюджетній сфері.

Відшкодовано збитків спричинених державі – 55 тис. грн.,  спричинено Сарни – 98.

Відшкодування збитків у закінчених кримінальних провадженнях становить 1157 тис. грн., з них: відшкодовано – 776, накладено арешт – 10.

Вище середньообласного становить відсоток розкриття кримінальних правопорушень у яких особам оголошено підозру без урахування минулих років – 54,4% (по області – 52,7%), а також відсоток розкриття кримінальних правопорушень за остаточними результатами досудового розслідування – 52,7% (по області – 50,4%).

Питома вага скерованих до суду кримінальних проваджень становить 42,6% і є вищою, ніж у середньому по області – 35,5%.

Виправдувальні вироки у кримінальних провадженнях судами                                         не постановлялись, прокурору судом повернуто 1 обвинувальний акт.

Зменшився залишок кримінальних проваджень з 1491 до 1482 або на 0,8%, по області залишок проваджень зменшився на 2,1%.

Не менше уваги приділено і забезпеченню нагляду за додержанням законів органами національної поліції при виконанні ними покладених на них обов’язків.

Так, прокурорами до Реєстру внесено 60 укритих від обліку злочинів та скасовано 41 незаконних постанов слідчих про закриття кримінальних проваджень.

За цей же період проведено 150 перевірок оперативно-розшукових справ (далі – ОРС), надано 12 письмових вказівок відповідно до п. 4 ст. 14 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність».

Упродовж поточного року прокурорами місцевої прокуратури прийнято   участь у розгляді судами першої інстанції та розглянуто 316 кримінальне провадження, з них, 10 щодо неповнолітніх.

Упродовж 2019 року пред’явлено 1 позов (у сфері охорони і використання лісів) на суму 22 тис. грн.

Сарненським районним судом впродовж 2019 року розглянуто та задоволено 2 позови на суму 49 тис. грн.

Сума за рішеннями, що підлягають виконанню, становить 550 тис. грн., з них за рішеннями звітного періоду 49 тис. грн.

Реально виконано судових рішень на суму 3 тис. грн.                    

В порядку відомчого контролю внесено та задоволено 5 скарг на бездіяльність державних виконавців.

рокурорами апарату місцевої прокуратури забезпечено участь у розгляді судом 39 протоколів про адміністративні правопорушення, пов`язаних з корупцією, за результатами розгляду призначено покарання у виді штрафу
27 особам, 3 провадження закрито за малозначністю та 8 у зв`язку із закінченням строків притягнення до відповідальності.

Підготовлено та скеровано до спеціалізованих органів (УЗЕ) 6 матеріалів про вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, з них за ч. 1 ст. 1726 КУпАП – 5, за ч. 3 ст. 1726 КУпАП – 1, за якими складено та скеровано до суду 5 протоколів за ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

 На усунення порушень антикорупційного законодавства відповідно до
ч. 3 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» внесено 1 подання, яке розглянуто, особи до дисциплінарної відповідальності не притягувались.

У сфері нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян внесено 29 вказівок про усунення виявлених порушень, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 36 посадових осіб.

Робота працівників оперативного підрозділу ДУ «Катеринівська ВК             (№ 46)» щодо встановлення каналів надходження заборонених предметів, зокрема спиртних речовин (напоїв) і мобільних телефонів, до зони, що охороняється,  залишається малоефективною.

Так, за І півріччя 2019 рік у ВК № 46 проведено 1347 обшуки (1303 – 2018 року), серед яких 1048 (1014 – 2018) вибіркових обшуків, 286 (275 – 2018) контрольних, 13 загальних обшуки (2018 – 14), внаслідок чого у засуджених вилучено: 51 колод саморобних гральних карт (2018 – 49 колод), браги 354 л. (238 літрів – 2018), мобільних телефонів – 165 шт. (2018 – 103), грошей 160 грн. (2018 – 50 грн), колюче – ріжучих предметів 100 шт. (2018 - 55), спиртних напоїв 33,7 літри (2018 – 16,6 літрів), наркотичні речовини – 19,8066 грамів (2018 – 14,099 грамів).

При спробі доставки в охоронну зону вилучено: наркотичні речовини – 34,3035 грамів (2018 – 5,8239 грамів), мобільних телефонів 54 (2018 – 110), грошей – 2216 грн. (2018 – 5370 грн.), спиртних напоїв 0,95 літрів (2018 – 37,2 літрів).

У продовж 2019 року в ДУ «Катеринівська ВК №46» було вчинено 7 кримінальних правопорушення.

З метою реалізації принципу гласності в діяльності місцевої прокуратури впродовж звітного періоду здійснено загалом 29 виступів у засобах масової інформації та внесено 9 інформацій в органи влади, розглянуто 10 запитів га доступ до публічної інформації.

Так, впродовж 2109 року до місцевої прокуратури надійшло 177 звернення громадян, з них вирішено – 118, задоволено – 2, в інші відомства направлено – 59, виключено з обліку звернень – 16. Прийнято 42 звернення на особистому прийомі.

Матеріали Сарненської місцевої прокуратури
Рівненської області